西安市委黨校丁亮:推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合
- 發(fā)布時(shí)間:2024-07-30
- 來(lái)源:西安日?qǐng)?bào)
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全會(huì)審議通過(guò)的《決定》提出要深化科技體制改革,并指出,要“加強(qiáng)創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織,推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展”。此前,習(xí)近平總書記在全國(guó)科技大會(huì)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、兩院院士大會(huì)上的重要講話中指出:“扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”西安作為第四個(gè)獲批建設(shè)“雙中心”的城市,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,必須聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)布局科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),打造原始創(chuàng)新的主要策源地。
一是立足科教資源優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,夯實(shí)深度融合的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素?;A(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的重要源頭。西安高校、科研院所林立,科教資源雄厚,為科技創(chuàng)新提供了強(qiáng)大的智力支持。推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,一方面,要加強(qiáng)全市科教資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào),繼續(xù)保持高強(qiáng)度研發(fā)投入,不斷加大對(duì)基礎(chǔ)研究的投入;面向世界科技前沿和國(guó)家重大需求,提高基礎(chǔ)研究組織化程度,組建高質(zhì)量科研團(tuán)隊(duì),推進(jìn)戰(zhàn)略導(dǎo)向的原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性研究,推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),筑牢科技創(chuàng)新的根基。另一方面,要完善激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍,大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神,推動(dòng)形成尊重科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的時(shí)代風(fēng)尚;堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,建立與市場(chǎng)機(jī)制相適應(yīng)的薪酬體系,實(shí)施以知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策,增強(qiáng)廣大科研人員的創(chuàng)新動(dòng)力和信心。
二是立足科技企業(yè)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,抓住深度融合的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記指出,“新質(zhì)生產(chǎn)力既需要政府超前規(guī)劃引導(dǎo)、科學(xué)政策支持,也需要市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)等微觀主體不斷創(chuàng)新”。企業(yè)是基礎(chǔ)理論與應(yīng)用實(shí)踐對(duì)接的重要環(huán)節(jié)。截至2023年底,西安市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量分別達(dá)到1.25萬(wàn)家、1.5萬(wàn)家,形成了創(chuàng)新創(chuàng)造的主力軍。一方面,要構(gòu)建大中小微科技企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。加大科技金融支持力度,優(yōu)化人才要素、創(chuàng)新要素的政策與環(huán)境,鼓勵(lì)科技型骨干企業(yè)面向高校、科研院所以及中小微企業(yè)開放創(chuàng)新資源、提供技術(shù)牽引和轉(zhuǎn)化支持,發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用;創(chuàng)造權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的良好環(huán)境,助推科技型中小微企業(yè)健康成長(zhǎng),激發(fā)涌現(xiàn)一批協(xié)同配套能力突出的專精特新中小企業(yè)。通過(guò)稅收優(yōu)惠、財(cái)政資金支持等方式支持科技型骨干企業(yè)牽頭或參與國(guó)家重大科技項(xiàng)目,鼓勵(lì)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)積極參與科技創(chuàng)新,促進(jìn)大中小企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新合作,形成協(xié)同、高效、融合、順暢的創(chuàng)新生態(tài)。另一方面,要加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的需求驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)學(xué)研深度融合,強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合創(chuàng)新,面向產(chǎn)業(yè)需求、市場(chǎng)需要共同凝練科技問(wèn)題、聯(lián)合開展科研攻關(guān)、協(xié)同培養(yǎng)科技人才,推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。
三是立足科技成果優(yōu)勢(shì),加快科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,暢通深度融合的路徑。只有將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,促使產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí),才能體現(xiàn)出成果的實(shí)際價(jià)值,為社會(huì)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的福利。2023年,我市每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到71.53件,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用提供了重要基礎(chǔ)。推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,要繼續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,提升專利申請(qǐng)質(zhì)量。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作和力量配置,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)屬地責(zé)任。打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理、保護(hù)和服務(wù)的全鏈條。還要繼續(xù)發(fā)揮秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)和“三項(xiàng)改革”點(diǎn)火器作用,完善科研成果供需雙向?qū)訖C(jī)制,促進(jìn)政府支持的科技項(xiàng)目研發(fā)成果向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,以更多科技成果轉(zhuǎn)化推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育,重點(diǎn)提升電子信息、汽車、航空航天、高端裝備、新材料新能源、食品和生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化效率,聚焦氫能、光子、低空經(jīng)濟(jì)、量子科技等領(lǐng)域布局建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū),加快構(gòu)建具有西安特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
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